Контрольно-счетная палата Саратова пересмотрела ошибки чиновников при оплате контрактов на строительство городских школ.
Внимание ревизоров привлекла пристройка к школе №66 на улице Державинская, 1, которую осуществляла компания «ПДПстрой», связанная с бывшим главой Энгельсского района Дмитрием Плехановым. На пристройку, которая по размерам почти равна полноценному зданию, было потрачено почти миллиард рублей. Общая сумма 58 контрактов, заключенных на эту пристройку МКУ «Капстроительство» в 2023-2024 годах, составила 908,1 млн рублей.
«ПДПстрой» выступал основным подрядчиком, подписав контракт на 798,4 млн рублей. Причем это уже подорожавшие работы, изначальный контракт заключался на 626,6 млн. Контракт с «ПДПстроем» расторгли по соглашению сторон в тот момент, когда разница между его полной ценой и объемом фактически оплаченных и выполненных работ составляла одну(!) копейку.
В ходе выполнения контракта, как выяснили ревизоры КСП, размер аванса подрядчику менялся 5 раз, от 82,7 млн рублей на начальном этапе и до 399,2 млн по соглашению, подписанному в апреле 2024 года. При этом гарантийные обязательства подрядчика при согласованных 32,6 млн сократились до 31,3 млн рублей.
Также Счетная палата нашла завышенную почти на 1 млн стоимость свай, приемку не выполненных работ на 794,6 тысячи рублей. Поставленное в школу оборудование - лингафоны, мобильный комплекс с электронной библиотекой, проектор, МКУ «Капстроительство» приняло и оплатило, хотя оно лежало запакованным и никто его не монтировал, а турникеты при входе в школу не были подключены к системе обеспечения безопасности.
Более того, балансовая стоимость школьной пристройки была сформирована в заниженном размере, без учета капитальных вложений на сумму 39,1 млн рублей.
Компании ООО «Экспертстрой», которая должна была осуществлять строительный контроль, как заключили ревизоры, 450 тысяч рублей уплатили зря - результаты оказываемых услуг нельзя считать достигнутыми. Что это за подрядчик, обнаружить так и не удалось. У МКУ «Капстроительство» не обнаружилось ни одного контракта, подписанного с компанией, носящей такое название. В Саратове зарегистрировано два «Экспертстроя», оба строительного профиля, но один вообще не участвовал в закупочных процедурах, другой заключал контракты только в Екатериновском районе.
Школа на 825 мест на улице Ипподромной в Ленинском районе строилась с нуля. Занималась этим компания СЗ ГК «Кронверк». При этом на нее МКУ Капстроительство потратило меньше, чем на пристройку - 803,8 млн рублей, из которых 732 млн приходились на контракт с «Кронверком». Строительным контролем занимались ООО «Стройинновция» за 596 тысяч рублей и «ОбъектСтрой» - за 525 тысяч, договоры с ними также найти не удалось, скорее всего, МКУ «Капстроительство» подписывало такие соглашения в рамках плана-графика, без торгов.
«Кронверк» выполнил свою часть работ, ее приняли и оплатили целиком, правда не без претензий. За ненадлежащее исполнение и просрочку подрядчику выписали два штрафа на общую сумму 4,1 млн рублей.
Нарушения по школе на Ипподробной КСП обнаружила уже на стадии определения начальной максимально цены контракта. Оказывается, МКУ «Капистроительство» сформировало ее еще до получения положительного заключения экспертизы на предмет достоверности определения сметной стоимости. Цена оказалась превышена на 32,2 млн рублей.
Аванс в размере 273,7 млн рублей подрядчику тоже выделяли с нарушениями условий контракта, а потом еще и повысили его до 371,5 млн. Строительный контроль ревизоры тоже посчитали не выполненным, то есть миллион рублей, заплаченный за него двум компаниям, потрачен впустую. Кроме того, КСП обнаружила на школьной стройке нецелевые расходы на 1,4 млн рублей, неправомерную приемку и оплату части работ и опять - приемку не поставленного оборудования на 2,4 млн. При определении балансовой стоимости готовой школы не были учтены вложения на 64,7 млн рублей.
В планах Счетной палаты Саратовской области на 2025 год тоже стоит проверка расходования средств мэрией областного центра. До конца февраля предстоит проверить, как Саратов расходовал средства межбюджетного трансферта, выделенного на дороги местного значения. Правда, о результатах этой работы жители города узнают нескоро, пока областная палата обнародовала только отчет о работе за 1-3 квартал 2024 года.
